今天,我们聊聊食品安全企业标准那些事~~~
企业标准是对企业范围内需要协调、统一的技术要求,管理要求和工作要求所制定的标准。企业标准一般以“Q"作为标准编号的开头。
《中华人民共和国食品安全法》以及《中华人民共和国食品安全法实施条例》(2019年修订版)明确规定以下几点:
1、食品生产企业不得制定低于食品安全国家标准或者地方标准要求的企业标准;
2、食品生产企业制定食品安全指标严于食品安全国家标准或者地方标准的企业标准的,必须报省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门备案;
3、食品生产企业制定企业标准的,应当公开,供公众免费查阅。
《国家卫生计生委办公厅关于进一步加强食品安全标准管理工作的通知》(国卫办食品函〔2016〕733号)
严于食品安全国家标准、地方标准是指,企业标准中的食品安全指标严于国家标准或者地方标准的相应规定;企业标准备案是指卫生计生部门将企业标准中食品安全相关内容材料进行登记、存档、公开、备查的过程。
进一步明确了企业标准备案范围,是食品安全指标严于国家标准或者地方标准的相应规定,并确定了企业标准备案的性质,只对备案材料进行登记、存档、公开、备查的过程,备案不是行政许可,也不是行政审批,不作为准予生产和保证企业食品安全的依据。
卫生部关于食品安全企业标准备案问题的批复(卫监督函〔2010〕66号)
根据《食品安全法》第二十五条、第二十九条规定,食品生产企业取得相应资质后可以生产食品,但生产没有食品安全国家标准或者地方标准的食品时,应当制定企业标准,并向省级卫生行政部门备案。没有取得相应资质的食品生产者办理所谓的企业标准备案的,卫生行政部门不应受理。
在一个标准的起草中,需注意以下几点:
1、标准起草前需根据食品审查细则确定好产品所属类别;
2、标准起草中需确认产品的配料以及生产工艺,要与产品实际生产相符;
3、最后需确认标准中各项指标(包括感官要求、理化指标、微生物指标等)。
企业标准的编制相当于撰写一篇核心期刊的论文,并且指标和项目的设置关系到产品是否合格,关系到生产许可证申报是否顺利,其重要性不言而喻,所以如果企业有编写企业标准的实力,也能够多次根据监管部门的要求进行修改,完善,评审等工作可以选择自己办理,前提是自己的标准文本符合要求,如有错误自己承担修订及浪费的时间。
如果委托给专业的技术机构,一次性收费,省心省力省钱。
企业标准办理一般有三种形式,包括新办标准、延续标准和变更标准。标准有效期为3年。需要延续备案的,企业应当在有效期届满前3个月内,对备案的企业标准进行复审,企业经复审认为需要修订企业标准的,应当在修订后按监管部门的有关规定重新备案。
国家鼓励食品生产企业制定严于食品安全国家标准或者地方标准的企业标准,在本企业适用,并报省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门备案。所谓严于,是指通过提高已有的国家标准或地方标准中的指标规定,达到提高食品的质量水平,从而增强市场竞争力。也就是说食品生产企业制定的企业标准只是为了提高食品质量水平,其制定高于标准的行为并无触及安全底线问题。