鉴于ISO22000国际标准是一个可供认证和注册的可审核标准,我国有关部门除了对该标准进行宣传之外,也已经采取了一些实质性的措施。认可试点范围包括食品行业20类中的7类,即罐头、水产品、肉及肉制品、果蔬汁、速冻果蔬、速冻方便食品和餐饮业。
对于罐头、水产品、肉及肉制品、果蔬汁、速冻果蔬、含肉和(或)水产品的速冻方便食品生产企业及餐饮业,认证机构实施食品安全管理体系认证时,在以上基本认证依据要求的基础上,还应将以下专项技术要求作为对相应食品加工/生产类型企业进行认证的依据(注)。
食品安全管理体系 罐头生产企业要求
食品安全管理体系 水产品加工企业要求
食品安全管理体系 肉及肉制品生产企业要求
食品安全管理体系 果蔬汁生产企业要求
食品安全管理体系 速冻果蔬生产企业要求
食品安全管理体系 含肉和(或)水产品的速冻方便食品生产企业要求
食品安全管理体系 餐饮业要求
专家视点认为我国应如何应对ISO22000食品安全管理国际标准,有关专家提出以下几点建议:
开展认证认可工作
ISO22000是一个可用于审核的标准,因此官方验证可考虑采用委托第二方审核和确认第三方认证证书的形式进行。对于那些企业信誉度较高的食品企业,也可以采用企业通过内部审核后“自我声明”的形式证明其建立和实施了食品安全管理体系,当然,官方和销售商(包括进口商)将验证这种声明。
编制配套的规范性文件
ISO22000是一个适合于所有食品加工企业的标准,它仅表达了共性要求,而不是针对每一类食品加工企业提出一些特定要求,因此在其实施过程中会遇到一些具体条款的适用性和理解的问题。为此,就需要开发与该标准配套的实用指南,这些实用指南既为食品企业建立和实施食品安全管理体系提供了帮助,也为认证机构及其审核人员的审核提供了参考。有关部门应积极研究和拟定这类相关的文件。
通过实施这一结构严谨且成效显著的预防性食品安全控制体系,可以对食品形成和分销全过程的安全危害依据其显著程度实施分类控制,确保食品中潜在的显著危害得到预防、消除或降低到可接受水平,从而使提供的食品满足消费者身体健康和生命安全的要求。运行一个满足食品安全管理的国际标准的体系,是经济全球化条件下食品企业与国际食品安全管理通行规则对接的需要,也是我国强化食品安全管理大趋势下企业应当具备的最基本的产品品质保证要求。食品出口企业则必须建立完善的食品安全管理体系。
企业建立ISO22000食品安全管理体系并推行食品安全管理体系认证制度,有利于推动各种技术法规和标准的贯彻,促使企业按照技术法规之标准实施管理或组织生产,规范自身行为,从根本上提高企业食品安全管理水平,增强员工卫生安全意识,有效控制可能发生的食品安全事故。根据食品安全危害的显著程度分别采取有效的控制措施,可以恰当的配置资源,在有效控制危害的同时降低运营成本,减少浪费,提高效益。有利于针对性的采取控制措施,避免控制失误,保证产品质量,建立和维护企业市场信誉并增强竞争力。
确保从食品链至最后消费点的食品安全。ISO22000创造了一个和谐的安全标准,在全世界范围内都得到了认可。通过整合多方负责人、多重方法和应用,ISO22000已经更加容易理解、运用和识别了。这使得它成为了比之前整合多国的标准更有效和快速的一个进入市场的工具。