ISO22000是一个国际认证标准,规定了一个食品安全管理体系的要求,并结合公认的关键元素,以确保从食品链至最后消费点的食品安全。ISO22000创造了一个和谐的安全标准,在全世界范围内都得到了认可。通过整合多方负责人、多重方法和应用,ISO22000已经更加容易理解、运用和识别了。这使得它它成为了比之前整合多国的标准更有效和快速的一个进入市场的工具。
ISO22000的使用范围覆盖了食品链全过程,即种植、养殖、初级加工、生产制造、分销、零售,一直到消费者使用,其中也包括餐饮。另外,与食品生产密切相关的行业也可以采用这个标准建立食品安全管理体系,如配料、食品添加剂、食品设备、食品包装材料、食品清洁服务、清洁剂、贮藏、运输、杀虫剂、兽药等。FSMS认证制度的有效推行离不开规范、有效的第三方认证。ISO针对ISO22000标准的审核和认证专门制定了一系列规则即ISO/TS22003:2013《食品安全管理体系认证与审核机构要求》,以确保获得认证的组织能充分满足FSMS的要求。
认证是当前国际通行的食品安全管理手段。通过认证机构以不同于食品种植、养殖方和食品加工方(即第一方)与批发商、经销商、消费者(即第二方)的第三方身份的认证活动来加强食品生产经营企业安全体系的建设。通过对获证企业持续符合标准和技术规范的要求提供证明,即颁发认证证书,使企业的安全管理获得经销商、消费者以及下游组织等的认可。这种认证活动更有利于推进标准化的贯彻实施,促使食品生产经营者树立标准意识和质量意识。在一项调查研究中发现,企业申请FSMS认证的主要动机是完善企业内部管理和提高产品质量,说明企业对于加强食品安全管理,避免公共食品安全事件发生的意识和重视程度显著提高。认证制度有助于政府改变传统的食品监管方式,从直接实施产品质量安全检验检测等行政审批性质(直接承担着质量安全的责任)的工作中解脱出来,减少政府的监管成本,同时分散了行政风险。
GB/T22000-2006标准进一步确定了HACCP在食品安全管理中的核心地位。在ISO22000标准发布以前,很多企业选择用HACCP的方法来进行食品安全管理。对于很多已经熟悉HACCP管理方法的食品企业来说,申请以GB/T22000为主要依据的FSMS认证可能不会感觉非常突兀和艰难。但是FSMS也有区别于HACCP控制方法的一些特点,比如,HACCP是强化“过程控制”,并在GMP以及卫生标准操作程序(Sanitation Standard Operation Proce-dure,SSOP)有效实施的条件下才能发挥作用的食品安全管理手段;ISO22000是通过不断更新完善FSMS来确保食品安全的有效管理,同时将“应急预案及响应”和“产品召回程序”作为系统失效的后续补救手段,以减少食品安全危害对消费者遭受的不良影响,这点是HACCP无法达到的。
1、互动沟通
沟通是确保在整个食品链的每个步骤所有相关的食品安全危害得到确认和控制所必须的。包括食品链中上游和下游组织的沟通。
2、系统管理
最有效的食品安全体系是在架构化的管理体系框架内建立、运作和改进的。
3、危害控制
ISO 22000动态地将HACCP的原则及其应用与前期要求整合了起来,用危害分析来确定要采取的策略以确保食品安全危害通过HACCP和前期要求联合控制。