HACCP是国际广泛认可的食品安全管理体系规范,在食品生产、加工、处理以及后续服务过程中进行危害分析和控制,帮助食品企业符合相关国家法律法规要求,保证食品的安全性。
HACCP在许多国家成为法律规定的强制性规范。标准要求食品企业应识别其业务流程中有可能存在生物的/化学的/物理的危害因素,并对这些因素进行危害分析,找出关键控制点,按法规要求制定控制范围,提出必要的预防及纠正措施,进行程序化控制,以消除危害或将危害控制到一定范围。第三方认证机构的认证证书可作为食品企业向客户和消费者证明其食品安全体系有效性的证据。认证机构的权威性通过国际认可机构审核批准来保证。
乳制品HACCP认证,适用范围:以生鲜牛(羊)乳及其制品为主要原料,经加工制成的产品。包括:液体乳类(杀菌乳、灭菌乳、酸牛乳、配方乳);乳粉类(全脂乳粉、脱脂乳粉、全脂加糖乳粉和调味乳粉、婴幼儿配方乳粉、其它配方乳粉);炼乳类(全脂无糖炼乳、全脂加糖炼乳、调味、调制炼乳、配方炼乳);乳脂肪类(稀奶油、奶油、无水奶油);干酪类(原干酪、再制干酪);其他乳制品类(干酪素、乳糖、乳清粉等)。
婴幼儿乳品企业将从生产环节实施GMP认证,对婴幼儿乳粉质量的管理将参照药品管理。GMP是国际药品生产质量管理的通用准则,是专用性、强制性的标准,多数国家或地区的GMP都具有法律效力,它的实施具有强制性,其所规定内容不得增删。目前企业实施的ISO9000认证系统的推进、贯彻、实施是建立在企业自愿基础上的,可进行选择、删除或补充某些要素。
乳业专家王丁棉称,按照药品管理办法来监管婴幼儿奶粉质量,这种非常措施在全世界来说都算是最严格的。
GMP,其英文全称系GoodManufacturingPractice,即“良好作业规范”或“优良制造标准”。GMP认证是国际药品生产质量管理的通用准则,是专用性、强制性的标准,多数国家或地区的GMP认证都具有法律效力,它的实施具有强制性,其所规定内容不得增删。目前美国、德国等国家都将奶粉纳入药品管理范围。
目前,我国的所有药品企业都强制性执行了这一认证制度。
按照6月20日九部委发布的《意见》要求,今后国家将参照药品GMP认证的管理模式,逐步完善婴幼儿配方乳粉的行业准入,全程监管企业退出制度,并推行婴幼儿配方乳粉电子信息化管理,努力实现产品全程可查询、可追溯。
对不符合乳品质量安全国家标准、存在危害人体健康和生命安全或者可能危害婴幼儿身体健康和生长发育的乳制品,不停止销售、不追回的,由工商行政管理部门责令停止销售、追回;拒不停止销售、拒不追回的,没收其违法所得、违法乳制品和相关的工具、设备等物品,并处违法乳制品货值金额15倍以上30倍以下罚款,由发证机关吊销许可证照。
违反本条例规定,在婴幼儿奶粉生产过程中,加入非食品用化学物质或其他可能危害人体健康的物质的,或者生产、销售的婴幼儿奶粉营养成分不足、不符合乳品质量安全国家标准的,依照本条例规定,从重处罚。
奶畜养殖者、生鲜乳收购者、乳制品生产企业和销售者在发生乳品质量安全事故后未报告、处置的,由畜牧兽医、质量监督、工商行政管理、食品药品监督等部门依据各自职责,责令改正,给予警告;毁灭有关证据的,责令停产停业,并处10万元以上20万元以下罚款;造成严重后果的,由发证机关吊销许可证照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。