无论您的组织是高风险的大企业、低风险的小公司、非盈利性组织、慈善机构、学术科研机构、或者政府机关部门,只要您的组织有人员为其工作、或者因其活动而受到影响,那么您就可以采用系统的方法来管理人员的职业健康和安全。
ISO 45001:2018职业健康安全管理体系标准中,对于最高管理者的要求,除了在OHSAS 18001标准中规定的:批准方针、提供资源和分配职责之外,还增加了多项新的要求,最高管理者应:
1.对防止工作相关的伤害和健康损害,以及提供安全健康的工作场所和活动全面负责并承担总责任;
2.确保建立职业健康安全方针和相关的职业健康安全目标,并确保其与组织的战略方向相一致;
3.确保将职业健康安全管理体系要求融入组织的业务过程;
4.确保可获得建立、实施、保持和改进职业健康安全管理体系所需的资源;
5.确保职业健康安全管理体系实现其预期结果等,共13条要求。
组织的最高管理者要实现上述要求,就应亲自指导职业健康安全管理体系的建立和实施工作,主持分析组织所处的环境,确定组织的战略,建立方针和目标,将体系融入组织的业务过程,为体系的建立和实施提供所需的资源;并带领各级管理人员和全体员工,认真落实职业健康安全管理体系标准条款的各项要求,以确保本组织的职业健康安全管理体系实现其预期结果,确保职业健康安全管理体系的有效性。
ISO 45001和其他ISO管理体系标准,如ISO 9001:2015(质量管理体系)和ISO 14001:2015(环境管理体系)一样采用了高阶结构。在制定标准的时候,对其他国际标准的内容给予了考虑,如OHSAS 18001、国际劳工组织的职业安全健康指南、国家标准、国际劳工标准和公约。
正是因为提前考虑了和其他标准的融合,等到ISO 45001发布之后,我们可以发现它和那些标准、指南和公约和要求是一致的。如果您现在已经建立了职业健康安全管理体系,那么今后切换到ISO 45001就相对比较容易,同时,也便于组织将职业健康安全管理要求融入和整合到总体的管理过程中。
ISO 45001特别明确最高管理层在组织内负责“建立、引导和提升安全文化”。最高管理层分配公司资源,只有管理层提供了资源,才能确保有人力、物力和财力等做好职业健康安全管理工作;其次,最高管理层须给广大员工做出示范(榜样的力量是无穷的),要求员工做到的,最高管理层自己先做到,这无疑会给员工一种激励和导向;价值观决定行为,当最高管理层践行企业共享的价值观,员工才能跟着最高管理层做到“内化于心,外化于行”,也才能培育卓越的组织安全文化。
ISO 45001明确要求建立有一线员工参与决策的全员参与机制。只有最高管理层、各级管理人员和一线员工共同承担职业健康安全责任,都参与决策,都明白为什么要做职业健康安全管理,都参与干预,都被激励践行安全行为,都参与基本的培训,都积极参与风险评估,从思维模式上发生改变,在文化上体现,才能形成全员参与的氛围。