按照国家有关规定,“有机”两个字不能随便出现在产品包装上。长期从事有机农产品销售的广州商贸有限公司CEO介绍,自2014年堪称史上最严的新版《有机产品认证管理办法》正式实施后,正规大型商超、电商等销售平台的农产品都很难再看到“有机”字样随便出现了,“只有获得国家有机认证的产品,才能说‘我卖的是有机食品’”。当然在一些蔬菜、水果小摊贩处,我们还是会发现不少不合规的情况。
根据国家质检总局《有机产品认证管理办法》,未获得有机产品认证,不得在产品标签上标注“有机”等字样、“ORGANIC”等字样及可能误导公众认为该产品为有机产品的文字表述和图案。
去年国家食药监总局发布的《食品安全欺诈行为查处办法(征求意见稿)》,对食品生产经营行为欺诈、标签说明书欺诈、食品宣传欺诈等违规行为进行规定。重点列明了虚假的“有机食品”“绿色食品”等欺诈行为处理办法。虚假标注无公害食品、有机食品、绿色食品等,同样可对其法定代表人、主管人员等处以1万元至3万元罚款。
认证超期、假冒、缺失标识乱象突出
其实,我们看到的有机认证标识乱象并非个别现象。国家认证认可监督管理委员会2014年曾对有机产品进行认证真实性检查,发现流通领域违规使用认证标识现象突出,认证真实性不符合率达5.8%。其中,50%是因为认证证书超期使用,28.6%涉嫌有机码缺失,14.3%涉嫌假冒有机码,7.1%未按规定使用认证标识。
有机食品是国际上对无污染天然食品比较统一的提法。其主要特点来自于生态良好的有机农业生产体系.有机食品的生产和加工,不使用化学农药、化肥、化学防腐剂等合成物质,也不用基因工程生物及其产物,因此,有机食品是一类真正来自于自然、富营养、高品质和安全环保的生态食品。
既然有机食品如此好,过程要求也比较高,那么价格自然会相对较高。只要通过了有机认证,那么产品的身价自然上涨,企业也就想方设法地让自己的产品贴上“有机”标牌,“有机造假”的事件时有发生。
从理论上来说,中国有机产品标准与欧盟、美国差别并不大,在一些详细条款上甚至要求更严。专家表示,按最严标准制定国标及认证管理办法的原因,是为了整肃市场,提振有机产品消费信心。
但是,欧美国家却经常拒绝中国的有机食品进入,最主要的原因是,中国的有机食品认证只有严格的标准,而没有严格的监管。在缺乏第三方监管的情况下,在企业追求最大利润的过程中,面对如此严格的标准,依然“假有机”横行。
2014年4月1日,“史上最严”的新版《有机产品认证管理办法》正式实施,明确各地质监部门负责有机认证企业的监管,而认证机构应当对其认证的产品、服务、管理体系实施有效的跟踪调查。但据业内人士透露,认证机构大多平均一年到企业审核一次,且每次审核都会进行提前通知。可以说,这给企业“造假”提供了准备机会。
有机食品的产业是随着人民生活水平的提高和国际上对食品安全的日益关注而兴起和发展的。在国际市场上,有机食品已经成为一类比较成熟的安全食品,成为国际上通行的环保生态食品,受到广大消费者的欢迎,并得到了政府部门的高度重视。随着消费者健康和环保意识日渐增强,全球有机产品销量持续增长,发展中国家的有机农业已经呈现出快速增长的态势,在有些发达国家,其市场份额已达到5%到10%。
目前,已在全球范围内掀起高潮,全球许多国家已调整有机产业发展的比例,积极扶持有机产品企业。