我国是一个具有悠久农业生产历史的大国。传统农业从不使用化学物质,但是自20世纪70年代以来,化肥、农药等农用化学合成物质已经成为农业生产中必不可少的投入品。目前,除了保持传统农业生产的少数边远山区和贫困地区以外,绝大多数地区在农业生产中不但普遍使用农药、化肥等农用化学合成物质,而且农业生产几乎完全取决于外界化学物质的投入水平,真正有意识地按照有机农业生产标准进行生产的地区极少。
我国有机食品生产起步较晚,规模很小,而且一起步就基本上面向国际市场。1990年浙江省茶叶进出口公司第一次开发有机茶叶出口到西欧市场。1994年辽宁省有机大豆出口到日本,同年国家环保局成立了有机食品发展中心(简称OFDC),负责全国有机食品的审查、颁证和有机农业的研究、咨询、培训等工作,有力地推动了我国有机农业和有机食品产业的快速发展。
中国有机产品的标准发展经过了一个从分散到规范的过程。2004年之前,中国没有统一的有机产品标准,各个机构制定自己的有机认证标准。如国环有机产品认证中心制定的OFDC认证标准,杭州茶叶研究所制定的有机茶认证标准。随着中国有机产业的发展和中国认监委的成立,2004年认监委发布实施了试行标准——《有机食品认证规范》,在全国范围内试点实施。经过一年的摸索和实践,在《有机食品认证规范》的基础上,认监委正式发布实施有机产品的国家标准《GB19630.1-4——2005》。至此,该标准成为中国有机产品生产、经营、认证实施的唯一标准。
国际有机产品标准:在中国认证业务开展的同时,很多国外的认证机构也进入到中国市场,通过各种方式在华开展业务,如OCIA、ECOCERT、IMO、BCS等。这些国际的认证机构可以受理美国、欧盟、日本等国家标准的认证。
食品是否有污染是一个相对的概念。世界上不存在绝对不含有任何污染物质的食品。由于有机食品的生产过程不使用化学合成物质,因此,有机食品中污染物质的含量一般要比普通食品低,但是过分强调其无污染的特性,会导致人们只重视对终端产品污染状况的分析与检测,而忽视有机食品生产全过程质量控制的宗旨。
《周日泰晤士报》称,为期四年、耗资1200万英镑的有机研究项目将结束数年来对有机的争议,并有可能颠覆政府有关人员的说法:食用有机食品仅仅是一种生活方式。研究发现有机蔬菜和水果中抗氧化剂的含量比常规产品高出40%,而科学家称抗氧化剂可以降低患癌症和心脏病的风险。同时有机蔬菜和水果还含有更高的有益矿物质,如铁和锌。
Carlo Leifert教授是欧盟投资项目的合作者,他说有机产品将有助于提高人们的营养吸收。研究人员在英格兰的诺森伯兰郡的占地725英亩的农场上种植水果和蔬菜,并在其有机和非有机地块上分别饲养奶牛,在欧洲其它地方也有奶牛基地。他们发现有机奶牛所产牛奶中的抗氧化剂含量比常规牛奶高出50%-80%。而有机小麦、蕃茄、土豆、卷心菜、洋葱和生菜与非有机品种相比较,其所含营养物质均高出20%-40%。
根据我国《有机产品认证管理办法》规定,未获得有机产品认证,不得在产品标签上标注”有机“”ORGANIC“等字样及可能误导公众的文字表述和图案。但自2016年以来至少有15批次有机食品涉及食品安全问题,4起认证机构违规认证被处理;查出多起虚假标称”有机食品“案例。为此,有关专家呼吁应推进有机食品规范化发展。监管部门应严格监管、长期监管,对违法违规行为进行严肃处理,确保消费者吃得放心、买得安心。有机食品作为凝聚着品质与信心的产品,认证本身就应该具有权威性与公信力。
其次,认证机构要在事前、事中、事后每个环节都严格审查监督。应提高认证机构准入门槛,建立严格的审批制度,并逐渐推动认证机构向非营利机构发展,促进认证由营利向公益转变。在认证机构监管方面,应建立认证机构公信力、权威性考核评价公示机制,对存在违法违规行为的认证机构和获证企业进行严肃处理。对市场上投入的有机食品进行全面摸排,凡属未认证而标注的,应尽快责令改正并处罚款;涉嫌伪造、冒用、非法买卖认证标志的,应按照产品质量法、进出口商品检验法等相关法律法规予以处罚。