HACCP是决定产品安全性的基础,食品生产者利用HACCP控制产品的安全性比利用传统的最准。终产品检验法要可靠,实施时也可作为谨慎防御的一部分。HACCP作为控制食源性疾患最为有效的措施得到了国际和国内的认可。
为持续改进危害分析与关键控制点认证制度,保持和提升HACCP认证工作的国际化水平,根据《中华人民共和国认证认可条例》、《危害分析与关键控制点认证实施规则》等有关规定,国家认监委制定了《危害分析与关键控制点认证补充要求 1.0》,增加为HACCP认证依据,国家认证认可监督委员会将更新后的《危害分析与关键控制点认证依据》进行发布。
1、对食品企业
(1)增强消费者和政府的信心
因食用不洁食品将对消费者的消费信心产生沉重的打击,而食品事故的发生将同时动摇政府对企业食品安全保障的信心,从而加强对企业的监管。
(2)减少法律和保险支出
若消费者因食用食品而致病,可能向企业投诉或向法院起诉该企业,既影响消费者信心,也增加企业的法律和保险支出。
(3)增加市场机会
良好的产品质量将不断增强消费者信心,特别是在政府的不断抽查中,总是保持良好的企业,将受到消费者的青睐,形成良好的市场机会。
(4)降低生产成本(减少回收/食品废弃)
因产品不合格,使企业产品的保质期缩短,使企业频繁回收其产品,提高企业生产费用。
(5)提高产品质量的一致性
HACCP的实施使生产过程更规范,在提高产品安全性的同时,也大大提高了产品质量的均匀性。
(6)提高员工对食品安全的参与
HACCP的实施使生产操作更规范,并促进员工对提高公司产品安全的全面参与。
(7)降低商业风险
日本雪印公司金黄色葡萄球菌中毒事件使全球牛奶巨头日本雪印公司一蹶不振的事例充分说明了食品安全是食品生产企业的生存保证。
2、对消费者
(1)减少食源性疾病的危害
(2)增强卫生意识
(3)增强对食品供应的信心
(4)提高生活质量(健康和社会经济)
3、对政府
(1)改善公众健康
HACCP的实施将使政府在提高和改善公众健康方面,能发挥更积极的影响。
(2)更有效和有目的的食品监控
HACCP的实施将改变传统的食品监管方式,使政府从被动的市场抽检,变为政府主动地参与企业食品安全体系的建立,促进企业更积极地实施安全控制的手段。并将政府对食品安全的监管,从市场转向企业。
(3)减少公众健康支出
公众良好的健康,将减少政府在公众健康上的支出,使资金能流向更需要的地方。
(4)确保贸易畅通
非关税壁垒已成为国际贸易中重要的手段。为保障贸易的畅通,对国际上其他国家已强制性实施的管理规范,须学习和掌握,并灵活地加以应用,减少其成为国际贸易的障碍。
(5)提高公众对食品供应的信心
政府的参与将更能提高公众对食品供应的信心,增强国内企业竞争力。
今后国际贸易中大部分食品被要求必须在HACCP体系控制下生产,并且其HACCP法规应该与进口国等效,目前各国的HACCP法规还不尽相同,有的甚至存在较大的差别,这很可能会被用作为技术壁垒的一种手段。因此,对各个国家,特别是对我主要食品出口国HACCP体系法规的搜集和比较研究工作还亟需进一步加强。
在我国食品行业,HACCP体系正逐渐被采纳建立并实施。另外,对于质量管理体系审核目前已有一套完整、成熟的国际通行做法,第三方的审核已成为高度专业化、职业化的活动,有一套正规的程序和做法。而HACCP体系的审核是个值得探讨的新事物,由于它的高风险性和很强的专业性而不同于ISO9001的审核,在审核目的、形式上都不同于官方验证。