ISO 45001：2018《职业健康安全管理体系要求及使用指南》已于2018年3月12日正式发布了。本标准是在总结了多年来各国实施OHSAS 18001职业健康安全管理体系经验的基础上而制定的。标准起草工作从2013年10月开始，历时4年半，2018年3月正式发布，该标准是集中了各国职业健康安全管理方面专家的智慧而形成的成果。

ISO 45001：2018职业健康安全管理体系新版标准不论在结构方面还是在内容方面都有了很大的变化，有一些变化对于标准的应用能产生较深远的影响，其中一些内容是对标准的重要发展。那么如何建立管理体系？

1.最高管理者决定

职业健康管理体系的建立和实施需要组织人、财、物等资源，因此，必须首先得到最高管理者（层）的明确承诺和支持，同时，由最高管理者任命健康管理者代表，授权其负责建立和维护体系，保证此项工作的领导作用。

2.建立完整的组织机构

组建一个推进健康管理体系建立和维护的领导班和工作组企业应在原有组织机构的基础，组建一个由各有关职能和生产部门负责人组成的领导班对此项工作进行协调和管理，此外由某个部门（如负责环保工作的部门）为主体，其它有关部门的有关人员参加，组成一个工作组，承担具体工作。明确各个部门的职责，形成一个完整的组织机构，保证该工作的顺利开展。

3.人员培训

对企业有关人员进行培训，包括意识、标准、内审员和与建立体系有关的，如初始评审和文件编写方法和要求等多方面的培训，使企业人员了解和有能力从事管理体系的建立实施与维护工作。

4.初始环境评审

是对组织现状的初始调查，包括正确识别企业活动、产品、服务中产生的因素，并判别出具有和可能具有重大影响的重要环境因素；识别组织应遵守的法律和其它要求；评审组织的现行管理体系和制度，如环境管理、质量管理、行政管理等，以及如何与ISO45001标准相结合。

5.体系策划

在初始环境评审的基础上，对环境管理体系的建立进行策划，以确保健康管理体系的建立有明确要求。

6.文件编写

同ISO9000一样，ISO45001管理体系要求文件化，可分为手册、程序文件、作业指导书等层次。企业应根据ISO45001标准的要求，结合自身的特点和基础编制出一套适合的体系文件，满足体系有效运行的要求。

7.体系试运行

体系文件完稿并正式颁布，该体系按文件的要求开始试运行。其目的是通过体系实际运行，发现文件和实际实施中存在的问题，并加以整改，使体系逐步达到适用性、有效性和充分性。

8.企业内部审核

根据ISO45001标准的要求，企业应对体系的运行情况进行审核。由经过培训的内审员通过企业的活动、服务和产品对标准各要素的执行情况进行审核、发现问题，及时纠正。

9.管理评审

根据标准的要求，在内审的基础上，由最高管理者组织有关人员对环境管理体系从宏观上进行评审，以把握体系的持续适用性、有效性和充分性。

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