ISO45001(OHSAS18001)全称是职业安全卫生管理标准,是国际上继ISO9000质量管理体系标准和ISO14000环境管理体系标准后,世界各国关注的又一个管理标准。作为一项全球标准,ISO45001标准适用于各个领域、不同政治、经济、商业和社会环境。其设定了有关职业健康安全管理的统一基准。它的目的都是通过管理减少及防止因意外而导致生命、财产、时间的损失,以及对环境的破坏。
职业安全卫生管理体系与环境、质量管理体系有着共同的管理原则,所以在体系建立上也有许多相似之处。对于不同组织,由于其组织特性和原有基础的差异,建立职业安全卫生管理体系的过程不会完全相同。但总体而言,组织建立职业安全卫生管理体系应采取如下步骤:
领导决策
组织建立职业安全卫生管理体系需要领导者的决策,特别是最高管理者的决策。只有在最高管理者认识到建立职业安全卫生管理体系必要性的基础上,组织才有可能在其决策下开展这方面的工作。另外,职业安全卫生管理体系的建立,需要资源的投入,这就需要最高管理者对改善组织的职业安全卫生行为做出承诺,从而使得职业安全卫生管理体系的实施与运行得到充足的资源。
成立工作组
工作组的主要任务是负责建立职业安全卫生管理体系。工作组的成员来自组织内 OHSAS18000 部各个部门,工作组的成员将成为组织今后职业安全卫生管理体系运行的骨干力量,工作组组长最好是将来的管理者代表,或者是管理者代表之一。
人员培训
人员培训 工作组在开展工作之前,应接受职业安全卫生管理体系标准及相关知识的培训。同时,组织体系运行需要的内审员,也要进行相应的培训。 初始状态评审 初始状态评审是建立职业安全卫生管理体系的基础。组织应为此建立一个评审组,评审组可由组织的员工组成,也可外请咨询人员,或是两者兼而有之。
评审组应对组织过去和现在的职业安全卫生信息、状态进行收集、调查与分析,识别和获取现有的适用于组织的职业安全卫生法律、法规和其他要求,进行危险源辨识和风险评价。这些结果将作为建立和评审组织的职业安全卫生方针,制定职业安全卫生目标和职业安全卫生管理方案,确定体系的优先项,编制体系文件和建立体系的基础。
体系策划与设计
体系策划阶段主要是依据初始状态评审的结论,制定职业安全卫生方针,制定组织的职业安全卫生目标、指标和相应的职业安全卫生管理方案,确定组织机构和职责,筹划各种运行程序等。
职业安全卫生管理体系文件编制
职业安全卫生管理体系具有文件化管理的特征。
体系试运行
体系试运行与正式运行无本质区别,都是按所建立的职业安全卫生管理体系手册、程序文件及作业规程等文件的要求,整体协调地运行。试运行的目的是要在实践中检验体系的充分性、适用性和有效性。
内部审核
职业安全卫生管理体系的内部审核是体系运行必不可少的环节。体系经过一段时间的试运行,组织应当具备了检验职业安全卫生管理体系是否符合职业安全卫生管理体系标准要求的条件,应开展内部审核。职业安全卫生管理者代表应亲自组织内审。
管理评审
管理评审是职业安全卫生管理体系整体运行的重要组成部分。
动态发展
职业安全卫生管理体系是一个动态发展、不断改进和不断完善的过程。
ISO45001认证可以为通过提高安全生产水平改善政府--企业--员工之间的关系;为企业在国际生产经营活动中吸引投资者和合作伙伴创造条件,促进企业的安全管理与国际接轨,消除贸易壁垒,所以ISO45001认证已经被看成是企业的第三张通行证。
其实,企业进行ISO45001认证的流程也并不复杂,首先要求企业进行需求分析,潜在需求分析;然后咨询过程策划,这其中包括了全期工作计划咨询阶段计划,定期工作成果回顾。
在此基础上进行环境/安全管理体系诊断,比如编制诊断计划、现场诊断、编制诊断报告、提出改进建议;然后体系分析/初始环境评审,具体涉及到了初始环境/危险源评审计划,环境因素/危险源识别及评价,相关法律法规收集及评价,基础数据收集整理,初始环境评审报告,管理体系整合分析等。
ISO45001认证还要做的是基础知识、法律法规知识、管理体系文件、内部审核员、环境/安全保护相关能力、认证准备、环境/安全管理专项等各方面的培训;紧接着进行环境/安全管理体系设计、文件编写指导、审查、咨询/实施效果的评价及改进。前期工作完成之后,才是ISO45001认证第三方认证前准备,随后是审核通过拿证。