一、关于《办法》与原有规章制度的关系问题  

（一）《办法》实施后，食品生产许可申请、受理、审查、决定和证书的发放、变更、延续、补办、注销,以及食品药品监督管理部门开展食品生产许可工作监督检查等，严格按照《办法》的规定执行。  

（二）在新的生产许可审查通则、细则修订出台前，原有的生产许可审查通则和细则继续有效，但是有关申请材料、许可程序、许可时限、发证检验等内容与《办法》不一致的，应当以《办法》规定为准。

二、关于食品生产许可审批权限下放 

省级食品药品监督管理部门要按照国务院简政放权职能转变工作部署和要求，结合食品药品监管体制改革的工作实际，综合衡量基层监管机构、人员、许可审批和现场核查能力等方面因素，合理划分并公布省、市、县级食品生产许可管理权限。同时，要在全面考核基层监管部门食品生产许可能力建设、熟练掌握和执行《办法》的基础上，逐步下放食品生产许可审批权限，保证“放得下、接得住、管得好”，实现食品生产许可审批权限的平稳移交。

三、关于“一企一证”的实施  

（一）食品生产许可实行“一企一证”，对具有生产场所和设备设施并取得营业执照的一个食品生产者，从事食品生产活动，仅发放一张食品生产许可证。  

（二）食品生产者应当按照省级食品药品监督管理部门确定的食品生产许可管理权限，向有关食品药品监督管理部门提交生产许可、变更、延续申请。有关食品药品监督管理部门受理申请后，应当按照《办法》的规定，组织审查、作出决定。  

（三）《食品安全法》要求必须要有生产许可证号码，没有对QS标志作强制性要求，QS标志是质监部门的要求。但由于早期（特别是《食品安全法》实施以前）食品生产许可证由质监部门管理、发证，是以只要取得生产许可证的企业都会打上QS标志。因此如果食品包装上有QS号但没有QS标志，并没有违反《食品安全法》。

四、关于旧版食品生产许可证变更及延续  

（一）已获证食品生产者于2015年10月1日前提出延续申请但未完成现场核查，且申请人声明生产条件未发生变化的，可以不再实施现场核查，经审核申请材料符合要求的，予以换发新版食品生产许可证。  

（二）持有旧版食品生产许可证的生产者申请变更或者延续许可，应当向原有关许可机关提出申请，经审查符合要求的，一律换发新版食品生产许可证。持有多张旧版食品生产许可证的，按照“一企一证”的原则，可以一并申请，换发一张新版食品生产许可证；也可以分别申请，其生产的食品类别在已换发的新版食品生产许可证副本上予以变更。换发新证后，持有的原许可证予以注销。新证书副本上应当一一标注原生产许可证编号。

五、关于食品生产许可证编号标注及“QS”标志 

（一）理论上《食品安全法》所说的生产许可证号码包括但不限于食品生产许可证，也可以是小作坊生产许可证。因此如果是合法的小作坊食品，即使没有QS标志，也是合法产品。（对小作坊的管理、要求各省并不一致，不能一概而论） 

（二）新的《食品安全法》实施后，《食品生产许可证》转由食品药品监督管理局发证，其证号也由原来的QS开头变成了SC开头。因此，QS标志也将慢慢退出市场。

六、关于食品生产许可证编号的食品类别编码  

食品生产许可证编号中食品类别编码具体为：第1位数字代表食品、食品添加剂生产许可识别码，“1”代表食品、“2”代表食品添加剂。第2、3位数字代表食品、食品添加剂类别编号。其中食品类别编号按照《办法》第十一条所列食品类别顺序依次标识。食品添加剂类别编号标识为：“01”代表食品添加剂，“02”代表食品用香精，“03”代表复配食品添加剂。

七、关于食品检验报告的核查  

现场核查时，除首次申请许可或申请增加食品类别需提供试制食品检验合格报告外，不再要求食品生产者提供检验报告。试制食品检验可由生产者自行检验，或者委托有资质的食品检验机构检验。

八、关于产业政策的执行  

食品生产许可申请人应当遵守国家产业政策。申请项目属于《产业结构调整指导目录》中限制类的，按照《国务院关于发布实施〈促进产业结构调整暂行规定〉的决定》（国发〔2005〕40号），不得办理相关食品生产许可手续。地方性法规、规章或者省、自治区、直辖市人民政府有关文件对贯彻执行产业政策另有规定的，还应当遵守其规定。

九、关于落实工作保障  

（一）《办法》实施后，食品生产许可将不再收取审查费，为保障许可审查工作的顺利实施，地方各级食品药品监督管理部门要积极争取地方财政支持，将实施食品生产许可所需经费列入本级行政机关的预算。  

（二）地方各级食品药品监督管理部门要高度重视食品生产许可工作，积极落实各项保障措施，确保食品生产许可工作落到实处。

（三）地方各级食品药品监督管理部门要严格遵守《办法》规定的食品生产许可申请、审批工作程序。  

（四）要大力加强食品生产许可信息化系统建设，实现食品生产许可审批的公开化、透明化，提升审批工作效率。

十、关于加强行政许可监督  

各级食品药品监督管理部门要采取有效措施，加强对实施行政许可的监督检查。要把行政许可公开、办理程序、审批时限、廉政要求等的执行情况作为重点内容进行督查。对发现违规收费、违规实施行政许可的，要坚决予以纠正。要建立健全对违法和不当的行政许可决定的申诉等制度，及时发现、纠正违法实施行政许可的行为，依法追究相关责任人员责任。

一个食品是否正规，主要看是否有生产许可证编号，QS标志现阶段虽然在大部分食品上存在，但已不能作为判断依据。许多产品已经仅在标签上标明了生产许可证号，就可以进入市场销售。如果对生产许可证编号是否真实存疑，可以到国家食品药品监督管理总局网站上查询。

QS转变sc食品生产许可证后将不再会有生产许可logo标志，有效期也由3年延长至5年，详见食品生产许可管理办法第三章审查与决定中第二十四条描述：食品生产许可证发证日期为许可决定作出的日期，有效期为5年。