在制定和实施职业健康安全管理体系时应引入风险思维将体系与组织环境密切结合在一起。组织必须识别所有亟须解决的与组织环境相关的或由组织环境起决定因素的风险和机遇,以确保职业健康安全管理体系能够达到预期效果。组织必须策划措施应对这些风险和机遇,在其职业健康安全管理体系过程中加以整合及实施,并评估这些措施的有效性。
大家都知道,国际标准化组织(ISO)已于2018年3月12日正式发布了职业健康安全管理体系标准ISO45001:2018,国际认可论坛(IAF)也提出了在职业健康和安全管理领域应用ISO45001作为认证标准的要求。
中国合格评定国家认可委员会发布了《关于认证标准由GB/T28001-2011转换为ISO45001:2018的认可转换说明》文件,要求于2021年3月12日前完成OHSMS相关领域认证标准的转换。
请所有申请或已获得GB/T28001-2011版标准认证的组织关注ISO45001:2018新版标准,并有计划地策划标准转换工作。
对于仍按GB/T28001-2011版标准申请认证或再认证的组织,证书有效期将不满3年(即,仍按GB/T28001-2011版标准申请认证或再认证的组织,证书有效期将统一截止至2021年3月11日)。
实施ISO45001对于促进企业长稳定、实现可持续发展有较大作用,表现如下:
1、促进企业可持续:ISO45001标准强调从内部管理入手,促使企业保护劳动者合法权益。充分考虑其活动、产品或服务的各个环节所包含的危险因素,找出具有重大影响的因素,控制并降低其负面影响。促使企业充分、合理地利用资源与能源,为企业降低成本、减少损失提供了一套系统的管理工具。
2、推动企业安全生产的:家具行业危害因素众多,安全生产是走可持续发展之路和的重要手段。提高原材料的利用率,预防危险事故的产生,实行全过程控制是实施安全生产战略的目标。ISO45001从根本上实现安全生产,推动了企业持续工作。
3、协调企业与政府的关系:ISO45001标准要求企业承诺遵守与劳动者相关的各项法律、法规。这就将企业的守法行为变被动执行为主动遵守。为中国的职业健康安全认证的规范发展起到了有效的促进作用。
作为OHSAS 18001的升级版本,ISO组织在ISO 45001的介绍中指出:“ISO 45001无意成为具有法律约束力的文件,它是为期望消除或降低伤害风险的自愿采用者提供的管理工具。”
ISO 45001在范围部分提出,这一标准并非为职业健康安全管理实施设定特定准则,也非框定职业健康安全管理体系的架构。该标准可部分或全部用于系统性改进相关单位(组织)的职业健康安全管理工作。
以《安全生产法》《职业病防治法》为基础的安全生产及职业健康管理相关法律、法规和标准体系,明确了我国职业健康安全管理的基本要求和主要内容,提出了开展职业健康安全管理的通常方法,是相关单位(组织)规范、有效地开展职业健康安全管理工作的基本遵循。
ISO 45001在介绍章节即指出,“与法律和相关要求的符合性”是体系建立并成功实施的关键要素之一。因此,该标准的应用首先应当是架构在我国相关现行有效的法规标准体系下,按照这一体系的先进理念,建设相关管理体系和提升职业健康安全管理水平。
ISO 45001是一项自愿性标准,不具有法律约束力。它旨在帮助组织管理风险并提高其绩效,使人们更安全,更健康。认证将有助于企业证明他们拥有强健的职业健康安全管理体系,并将承认他们已经达到了国际标准 - 这将提高他们在客户和员工中的声誉。
它适用所有组织。无论您的组织是高风险的大企业、低风险的小公司、非盈利性组织、慈善机构、学术科研机构、或者政府机关部门,只要您的组织有人员为其工作、或者因其活动而受到影响,那么您就可以采用系统的方法来管理人员的职业健康和安全。
它可以通过制定和实施职业健康安全方针和目标 ;通过理解组织所处的环境、需要应对的风险和机遇,来建立系统的管理过程 ;进行危险源辨识、风险评价,并确定必要的控制措施;提升人员的职业健康安全意识和能力;评价职业健康安全绩效,寻找改善的机会并加以实施的方式加以应用。